اتفاقية سايكس–بيكو: التقسيم الاستعماري للمشرق

بدأت المفاوضات في نوفمبر/تشرين الثاني 1915، وتبلورت في تبادل مذكرات بين وزير الخارجية البريطاني إدوارد غراي والسفير الفرنسي بول كامبون، واكتملت في 16 مايو/أيار 1916. وافقت روسيا القيصرية بعد حصولها، في تفاهم القسطنطينية في مارس/آذار–أبريل/نيسان 1915، على وعود بالحصول على القسطنطينية والمضائق؛ وأقرت إيطاليا الترتيبات في اتفاق سان جان دو موريين المؤرخ 26 أبريل/نيسان 1917، مع بقاء تنفيذ مطالبها مشروطاً بالموافقة الروسية.

قسّم النص الولايات العثمانية العربية إلى سيطرة مباشرة ومناطق نفوذ. خُصصت لفرنسا «المنطقة الزرقاء» الساحلية في أجزاء من جنوب الأناضول وبلاد الشام، ولبريطانيا «المنطقة الحمراء» في جنوب بلاد الرافدين وموانئ عكا وحيفا. أما الداخل فصار منطقتين لدولة عربية أو اتحاد دول عربية: «أ» بأولوية فرنسية و«ب» بأولوية بريطانية. واقترح تدويل فلسطين، من دون تحديد نظام نهائي قبل التشاور مع روسيا وبقية الحلفاء وشريف مكة.

كانت الآلية الأولى دبلوماسية سرية تعاملت مع السيادة بوصفها غنيمة حرب. لم تشارك المجتمعات المعنية في التفاوض، بينما كانت بريطانيا تراسل الشريف حسين بن علي بين 14 يوليو/تموز 1915 و10 مارس/آذار 1916 بشأن استقلال عربي بشروط وحدود ملتبسة. سمح الغموض للندن بأن تقدم التزامات متعارضة إلى أطراف مختلفة.

«تدخل فرنسا وبريطانيا، بصفتهما حاميتين للدولة العربية، في اتفاق دولي ولا ينشأ عنه أي مساس بها.» — اتفاقية سايكس–بيكو، المادة الأولى، 1916، في الترجمة العربية لمعنى النص الإنجليزي المنشور.

لكن المادة نفسها منحت الدولتين «الأولوية» في المشروعات والقروض وتوفير المستشارين والموظفين الأجانب؛ أي إن الاستقلال المقترح كان مقيداً منذ تصميمه. وبعد هزيمة العثمانيين استُبدلت لغة الاقتسام بلغة «الانتداب». نصت المادة 22 من عهد عصبة الأمم، النافذ في 10 يناير/كانون الثاني 1920، على أن جماعات عثمانية بلغت درجة يمكن معها الاعتراف باستقلالها «مؤقتاً»، مع تقديم دولة منتدبة للمشورة والمساعدة.

لم يكن الانتداب إنهاءً للاستعمار، بل صيغة قانونية دولية لإدارته مع وعد مؤجل بتقرير المصير.

بهذه الأدوات انتقلت الخريطة من غرفة تفاوض إلى جيوش وموظفين وامتيازات نفطية وسكك حديد وضرائب. وتوضح صفحات التاريخ الاستعماري والاستعمار الجديد كيف استمرت السيطرة الاقتصادية بعد تبدل الأسماء القانونية.

التاريخ	الحدث
مارس/آذار–أبريل/نيسان 1915	تفاهم القسطنطينية يمنح روسيا وعوداً بالمضائق مقابل قبول ترتيبات الحلفاء.
14 يوليو/تموز 1915	بدء مراسلات حسين–مكماهون بشأن الثورة والاستقلال العربي.
نوفمبر/تشرين الثاني 1915	بدء مفاوضات مارك سايكس وفرانسوا جورج-بيكو.
16 مايو/أيار 1916	اكتمال الاتفاق السري البريطاني–الفرنسي.
2 نوفمبر/تشرين الثاني 1917	صدور وعد بلفور المؤيد لإقامة «وطن قومي للشعب اليهودي» في فلسطين.
23 نوفمبر/تشرين الثاني 1917	نشرت الحكومة البلشفية نص الاتفاق في صحيفتي «إزفستيا» و«برافدا»؛ أعادت «مانشستر غارديان» نشره في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 1917.
8 مارس/آذار 1920	المؤتمر السوري العام يعلن استقلال سورية وينصّب فيصل ملكاً.
25 أبريل/نيسان 1920	مؤتمر سان ريمو يوزع الانتدابات على فرنسا وبريطانيا.
24 يوليو/تموز 1920	القوات الفرنسية تهزم المملكة السورية في ميسلون وتدخل دمشق.
24 يوليو/تموز 1922	عصبة الأمم تقر انتدابي فلسطين وسورية ولبنان؛ أُقر انتداب العراق في سبتمبر/أيلول 1924.

لم تحدد الاتفاقية حصيلة قتل، ولا توجد حصيلة علمية واحدة لـ«ضحايا سايكس–بيكو». لكن فرض النظام الذي ساهمت في تأسيسه كان دموياً. في ميسلون يوم 24 يوليو/تموز 1920، تورد الموسوعة البريطانية نحو 400 قتيل سوري من قوة قوامها نحو 3,000، مقابل 42 قتيلاً فرنسياً. وخلال الثورة السورية الكبرى بين عامي 1925 و1927، قدّر المؤرخ مايكل بروفنس عام 2005 القتلى السوريين بنحو 6,000، في حين تعرض دراسات أخرى تقديرات تمتد إلى قرابة 10,000؛ اختلاف النطاق يعكس تفاوت احتساب المدنيين والمقاتلين والمناطق.

دافع صانعو الاتفاق عن توزيع النفوذ باعتباره تنسيقاً عسكرياً ضرورياً خلال الحرب العالمية الأولى بين عامي 1914 و1918، وحمايةً لطريق بريطانيا إلى الهند ومصالحها في الخليج، وضماناً لمطالب فرنسا التاريخية في بلاد الشام. كما قيل إن النص تصور دولة عربية أو اتحاداً عربياً في المنطقتين «أ» و«ب»، وإن الاستشارة الدولية بشأن فلسطين تركت وضعها مفتوحاً.

هذا الدفاع يحجب بنية القرار: دولتان أوروبيتان قررتا من يملك الموانئ ومن يمنح الامتيازات ومن يقدم المستشارين، قبل معرفة إرادة السكان. ولم تُلغِ عبارة «دولة عربية» حق الأفضلية الاقتصادية والإدارية للقوتين. كما أن ميثاق الأطلسي، الصادر في 14 أغسطس/آب 1941، سيعلن لاحقاً مبدأ احترام حق الشعوب في اختيار شكل حكوماتها؛ وهو معيار يكشف التناقض مع اتفاق 1916.

لم تُنفذ الخريطة كما كُتبت. سيطرت بريطانيا على الموصل بعد هدنة مودروس الموقعة في 30 أكتوبر/تشرين الأول 1918 رغم وقوعها ضمن المجال الفرنسي المتصور، ثم تنازلت فرنسا عن مطالبها هناك في تسوية عام 1919 مقابل ترتيبات شملت مصالح نفطية. لا يبرئ ذلك الاتفاق؛ بل يوضح أن حدوده كانت قابلة لإعادة البيع بين المنتصرين.

أنتج مؤتمر سان ريمو في أبريل/نيسان 1920 تقسيماً مختلفاً جزئياً لكنه حافظ على المبدأ: فرنسا في سورية ولبنان، وبريطانيا في العراق وفلسطين. أُنشئ لبنان الكبير في 1 سبتمبر/أيلول 1920، وفُصلت إدارة شرق الأردن عن فلسطين غرب النهر عملياً عام 1921، ثم أصدرت عصبة الأمم مذكرة شرق الأردن في 16 سبتمبر/أيلول 1922. واستقلت المملكة العراقية رسمياً في 3 أكتوبر/تشرين الأول 1932، ولبنان في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 1943، وسورية بإجلاء آخر القوات الفرنسية في 17 أبريل/نيسان 1946.

بقي اسم «سايكس–بيكو» اختزالاً عربياً للتجزئة والتدخل الخارجي، وأحياناً تفسيراً مفرطاً لكل حدود المنطقة. ففي 29 يونيو/حزيران 2014 أعلن تنظيم «الدولة الإسلامية» خلافته، وروّج مقطعاً بعنوان «نهاية سايكس–بيكو» بعد إزالة سواتر على الحدود السورية–العراقية. كان الاستخدام دعائياً: التنظيم استثمر مظلومية استعمارية حقيقية لتبرير حكم إبادي واستعباد، لا مشروع تحرير.

الذاكرة الأدق تميز بين ثلاثة أمور: اتفاق سري عام 1916؛ وتسويات قانونية وعسكرية لاحقة بين عامي 1918 و1924؛ ومسارات محلية سبقت الاستعمار أو قاومته أو أعادت تشكيل دوله. لا يمكن رد كل حرب أو انقسام إلى خريطة واحدة، لكن لا يجوز أيضاً محو مسؤولية بريطانيا وفرنسا عن فرض نظام سياسي واقتصادي بالقوة. وتظل الاتفاقية مثالاً مركزياً في أرشيف تاريخ الاستعمار وفي تحليل انتقال النفوذ إلى أشكال الهيمنة الاستعمارية الجديدة.

• النص الكامل لاتفاقية سايكس–بيكو، مشروع أفالون بجامعة ييل
• Encyclopaedia Britannica: Sykes-Picot Agreement
• The National Archives: Sykes-Picot Agreement
• James Barr, A Line in the Sand، عرض وبيانات الناشر
• Michael Provence, The Great Syrian Revolt and the Rise of Arab Nationalism
• UN Peacemaker: عهد عصبة الأمم، المادة 22